Можно ли взыскать судебные расходы на представителя, если договор на оказание юридических услуг заключен уже после того как состоялось решение суда? Условие о начале срока оказания услуг до заключения контракта Основание заключения договора оказания услуг

Чиновник формирует суждение о подписавшемся, который вложил свои причины, читая обращение и его содержание. В жизни заявление это заменитель интеллекта обращающегося. В местах, когда результат зависит от интеллектуального осознания это становится принципиально существенным. Получить правильный формуляр в юрфирме будет дорого стоить. Причина - отсутствие недоделок важный труд, не возможный без умения.

В настоящее время, когда практически все услуги являются платными, договор возмездного оказания услуг становится все более распостраненным.

В обычной жизни многие из нас прибегали к платным услугам и заключали договор на оказание услуг. Заключение подобного юридического соглашения позволяет сторонам договора юридически обезопасить себя от различных рисков, таких как: некачественное оказание услуги, просрочка в оплате или отказ от оплаты услуг, гарантия того, что услуга будет оказана исполнителем, указанным в договоре и, так далее.

Данная статья подробно рассказывает о правовом регулировании договора возмездного оказания услуг, правах, обязанностях и ответственности сторон договора.

Наиболее распространенными услугами являются: медицинские, юридические услуги, услуги связи, туристические услуги. В повседневной жизни многим нужны услуги няни для ухода за детьми, домработницы для уборки помещения, и так далее. Во всех этих случаях с лицом, оказывающим услуги целесообразно заключить договор возмездного оказания услуг.

Основной целью деятельности многих юридических лиц является оказание услуг, поэтому грамотное составление договора жизненно важно для многих организаций. Но, к сожалению, не все знают нюансы и особенности составления договора возмездного оказания услуг.

Согласно Гражданскому кодексу РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Оказание услуг регулируется Конституцией, Гражданским кодексом (далее – ГК РФ), Законом РФ «О защите прав потребителей», ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, Правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями и другими нормативными актами.

Предмет договора возмездного оказания услуг – это то, по поводу которых заключен договор. Поэтому заключение договора возмездного оказания услуг считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о предмете договора.

Важным условием данного соглашения является качество оказываемых услуг.

Требования к качеству услуг определяются по тем же правилам, что и в договоре подряда. Согласно ГК РФ качество оказанной исполнителем услуги должно соответствовать условиям договора возмездного оказания услуг, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к соответствующим услугам.

Законом могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата оказанной услуги. В этом случае исполнитель обязан оказывать услуги, соблюдая указанные обязательные требования.

Оказание некоторых видов услуг предполагает, что полученный заказчиком результат оказания услуг должен сохраняться в течении определенного срока (законная гарантия). Например, оказание услуг по обучению. Знания, полученные государственными служащими в результате аттестации, должны быть пригодными для использования в течение всего срока, на который они были аттестованы.

Кроме того, для результата оказанной услуги может быть предусмотрен срок, в течение которого он должен соответствовать условиям договора о качестве (гарантийный срок).

Особенности заключения договора возмездного оказания услуг

В соответствии с ГК РФ цена не является существенным условием договора возмездного оказания услуг. При отсутствии цены в договоре, оплата должна производиться по цене, которая обычно взимается за аналогичные работы.

Еще одним важным условием договора возмездного оказания услуг является срок.

В договоре могут быть указаны начальный и конечный срок и сроки завершения отдельных видов услуг. Изменение указанных в документе сроков возможно только в случаях и в порядке, предусмотренном договором. Исполнитель несет ответственность за нарушение сроков оказания услуг.

Ответственность сторон – следующее условие договора возмездного оказания услуг. В договоре необходимо определить штрафные санкции в отношении исполнителя – за задержку представления заказчику результатов работ, и последнего – за задержку приемки работ и их оплаты. Если стороны не включают санкции за просрочку оплаты работ в договор, ответственность заказчика за это нарушение должна регулироваться ст. 395 ГК РФ, предусматривающей уплату процентов на сумму задержанных средств в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Освободить стороны от ответственности может только доказанный факт невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, так называемый «форс – мажор». В договоре необходимо особо оговорить порядок уведомления о возникновении обстоятельств непреодолимой силы и их подтверждение.

Следующее условие договора возмездного оказания услуг – права и обязанности сторон. Исполнитель обязан довести до сведения заказчика наименование организации, режим работы, если исполнителем является индивидуальный предприниматель, то он обязан предоставить сведения о государственной регистрации.

Если деятельность исполнителя является лицензируемой в соответствии с Федеральным законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то он обязан довести до потребителя сведения о выданной ему лицензии. К лицензируемым видам деятельности относятся: медицинская и фармацевтическая деятельность, производство лекарственных средств, производство и техническое обслуживание медицинской техники, перевозка, морским, водным и воздушным транспортом грузов и пассажиров, образовательная деятельность и другие.

Исполнитель обязан предоставить заказчику подробную и достоверную информацию об оказываемых им услугах.

Cторона договора, получившая благодаря исполнению своих обязательств, информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведений, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон. Целесообразно включить в возмездного оказания услуг условия об обеспечении конфиденциальности сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения, и полученных результатов.

Поскольку услуги оказываются исполнителем в соответствии с заданием заказчика, заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество оказываемых услуг, не вмешиваясь в деятельность исполнителя.

Заказчик имеет право отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В таком случае исполнитель должен предоставить заказчику аргументированный подсчет понесенных расходов. Целесообразно установить в договоре саму процедуру отказа – письменное извещение, с момента получения которого договор считается расторгнутым.

Исполнитель имеет право расторгнуть договор, только при условии полного возмещения заказчику убытков.

По завершении оказания услуг заказчик должен оценить полученный результат и при обнаружении недостатков немедленно заявить об этом исполнителю. В случае невыполненеия данных требований, заказчик лишается права ссылаться на недостатки исполнения, если иное не предусмотрено договором.

При обнаружении скрытых недостатков, в том числе умышленно скрытых исполнителем, заказчик обязан известить об этом исполнителя в разумный срок после их обнаружения.

К существенным условиям договора возмездного оказания услуг относятся условия, относительно которых стороны должны достигнуть соглашения, а также условия, названные в ГК РФ, законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для данного вида договора возмездного оказания услуг.

Включение условий договора в разряд существенных должно быть направлено на создание гарантии определенности взаимоотношения сторон, избежание споров и разногласий при исполнении договора.

При заключении договора необходимо учитывать, что некоммерческие организации могут заключать сделки, которые соответствуют целям, предусмотренным в учредительных документах. Сделки, несоответствующие целям деятельности, указанным в учредительных документах организации, являются недействительными.

Коммерческие организации могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, предусмотренные законом. Однако, в учредительных документах коммерческой организаций может содержаться исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми она вправе заниматься. Сделки, совершенные в противоречии с целями деятельности, указанными в учредительных документах могут быть оспорены в суде.

При заключении любого договора, в том числе и договора возмездного оказания услуг следует очень внимательно относиться к надлежащему оформлению полномочий на заключение договора. ГК РФ устанавливает, что доверенность может быть выдана руководителем или иным лицом, которое уполномочено учредительными документами юридического лица. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что до заключения договора возмездного оказания услуг, сторонам необходимо получить как можно больше информации друг о друге, часть сведений можно получить из единого государственного реестра юридических лиц. Наибольшее внимание должно быть уделено копиям учредительных документов юридического лица, сведениям о его учредителях, лицензиях, адресе, данным о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени организации.

Тема 30. Возмездное оказание услуг

1.Понятие и виды договорных обязательств по оказанию услуг.

2. Предмет и содержание договора возмездного оказания услуг.

3. Заключение и исполнение договора возмездного оказания услуг.

4. Виды договора возмездного оказания услуг.

Частный банк по договору возмездного оказания услуг пригласил аудитора провести тщательную проверку своей деятельности. Во время аудиторской проверки среди вкладчиков произошла паника и они срочно стали закрывать свои счета. Должники банка отказались платить долги, мотивируя это отсутствием денег на их счетах. Банк разорился и отказался от услуг аудитора. Последний потребовал от банка оплатить его услуги в полном объеме согласно договору, несмотря на то, что работа не окончена. Банк же согласился оплатить стоимость только выполненной аудитором работы.

Вопросы к задаче

1.Чье требование подлежит удовлетворению: банка или аудитора?

2.Имеет ли право банк во время работы аудитора прекращать обслуживание клиентов?

Маргарита Мирошниченко записалась на прием к известному хирургу профессору Николаю Новодворскому, принимавшему больных в платной поликлинике. Мирошниченко хотела получить квалифицированную консультацию по поводу операции на своей больной почке. В назначенный день и час она пришла в поликлинику, уплатила стоимость консультации и вошла в кабинет. Однако в кабинете Новодворского не было, а вместо него и по его поручению прием больных проводил хирург Олег Охлопков.

Мирошниченко отказалась от консультации Охлопкова, так как лечилась у него в районной поликлинике и в его квалификации сильно сомневалась. Маргарита Мирошниченко потребовала возврата денег, которые она уплатила, полагая, что получит консультацию у профессора Новодворского. О том, что вместо него больных принимает Олег Охлопков, в регистратуре поликлиники ей не сообщили. Однако деньги Мирошниченко не вернули под тем предлогом, что она посетила Охлопкова и отняла у него время.

Вопросы к задаче

1.Правомерно ли требование Маргариты Мирошниченко о возврате денег из-за того, что вместо Николая Новодворского ее принял Олег Охлопков?

3.Обоснован ли отказ поликлиники вернуть деньги?

4.Решите спор между Мирошниченко и поликлиникой

Литература для подготовки:

Нестеров А.В О теории услуг// Современное право –2006 – №2

Андреев Ю. Гражданско-правовые договоры возмездного оказания услуг// Хозяуство и право – 2006 - №1

Шаблова Е.Г. Договоры возмездного оказания услуг: Практика исполнения// Право и экономика – М. 2002 - №10

Линщенко Е.А. Особенности некоторых видов возмездного оказания услуг// Юрист – М.:2003 - №9

Тема 31. Поручение. Комиссия. Агентский договор (договоры об оказании юридических услуг)

1.Договор поручения.

2.Договор комиссии.

3.Агентский договор.

Обувная фабрика «Московит» заключила с брокерской фирмой договор поручения на покупку на бирже кожи высшего качества по определенной в договоре цене. Однако цена на бирже была выше указанной в этом договоре. Ответ на свой запрос о возможности закупки кожи по текущей цене на бирже брокерская фирма от фабрики в разумный срок не получила. Опасаясь, что цена на кожу станет еще выше, брокерская фирма заключила договор купли-продажи от имени фабрики и согласилась оплатить кожу по более высокой цене, чем было указано в договоре поручения. После получения образцов кожи фабрика произвела предоплату всей партии кожи, как было первоначально указано в договоре.

Вопросы к задаче

1.Вправе ли была брокерская фирма заключить договор купли-продажи кожи по более высокой цене, чем было указано в договоре поручения, не получив ответа на свой запрос от фабрики «Московит»?

4.Как решалась бы задача в случае, если закупленная брокерской Фирмой кожа по своему качеству не подошла бы фабрике и она бы отказалась от ее покупки?

По договору комиссии предприниматель Степан Стольников обязался по поручению предпринимателя Пелагеи Поляковой за вознаграждение совершать сделки по закупке мужских и женских костюмов на швейной фабрике «Ласточка» от своего имени, но за счет Поляковой и доставлять их в ее магазин «Одежда».

Договор комиссии был заключен без указания срока его действ: После заключения договора купли-продажи партии мужских костюмов Стольников уплатил деньги. Однако фабрика в срок не передала ему вар, мотивируя это тем, что контрагент сорвал срок поставки матер; необходимого для шитья бортов пиджаков, и поэтому срок их готов» ста отодвигается.

Через четыре месяца после заключения договора комиссии Стольников внезапно скончался.

Вопросы к задаче

1.Отвечает ли предприниматель Степан Стольников перед предпринимателем Пелагеей Поляковой за ненадлежащее исполнение фабрикой «Ласточки» условий сделки, заключенной с ней за счет Пелагеи Поляковой?

2.Какая обязанность возникает у предпринимателя Степана Стольникова в случае неисполнения фабрикой «Ласточка» условий сделки?

3.К кому переходят права и обязанности по сделкам, заключению для предпринимателя Пелагеи Поляковой предпринимателем Степаном Стольниковым, после смерти последнего.

По агентскому договору индивидуальный предприниматель Никита Новожилов обязался за вознаграждение по поручению трикотажной фабрики «Лавсан» продавать от своего имени, но за счет фабрики ее изделия из синтетической ткани по деревням Смоленской и других близлежащих областей. Агентский договор был заключен без указания срока его действия. Фабрика передала свои изделия Новожилову для реализации в соответствии с агентским договором.

Продав товар в деревнях Смоленской области, Новожилов составил промежуточный отчет, представил его фабрике и потребовал выплатить ему агентское вознаграждение за проделанную работу.

Через один месяц после передачи промежуточного отчета Новожилов отказался от дальнейшего исполнения агентского договора.

Вопросы к задаче

Наиболее распространенными услугами являются: медицинские, юридические услуги, услуги связи, туристические услуги.
В повседневной жизни многим нужны услуги няни для ухода за детьми, домработницы для уборки помещения, и так далее. Во всех этих случаях с лицом, оказывающим услуги целесообразно заключить договор возмездного оказания услуг.

Предмет договора возмездного оказания услуг – это то, по поводу которых заключен договор. Поэтому заключение договора возмездного оказания услуг считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о предмете договора.

Важным условием данного соглашения является качество оказываемых услуг.

Особенности заключения договора возмездного оказания услуг

Еще одним важным условием договора возмездного оказания услуг является срок.

Следующее условие договора возмездного оказания услуг — права и обязанности сторон. Исполнитель обязан довести до сведения заказчика наименование организации, режим работы, если исполнителем является индивидуальный предприниматель, то он обязан предоставить сведения о государственной регистрации.

Исполнитель обязан предоставить заказчику подробную и достоверную информацию об оказываемых им услугах.

Заказчик имеет право отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В таком случае исполнитель должен предоставить заказчику аргументированный подсчет понесенных расходов. Целесообразно установить в договоре саму процедуру отказа — письменное извещение, с момента получения которого договор считается расторгнутым.

Исполнитель имеет право расторгнуть договор, только при условии полного возмещения заказчику убытков.

При заключении любого договора, в том числе и договора возмездного оказания услуг следует очень внимательно относиться к надлежащему оформлению полномочий на заключение договора. ГК РФ устанавливает, что доверенность может быть выдана руководителем или иным лицом, которое уполномочено учредительными документами юридического лица.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что до заключения договора возмездного оказания услуг, сторонам необходимо получить как можно больше информации друг о друге, часть сведений можно получить из единого государственного реестра юридических лиц. Наибольшее внимание должно быть уделено копиям учредительных документов юридического лица, сведениям о его учредителях, лицензиях, адресе, данным о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени организации.

Образец договора возмездного оказания услуг

ДОГОВОР ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ №

г. Город «день» месяц год г.

Индивидуальный предприниматель ФИО , действующий на основании свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № номер свидетельства от ««день» месяц год года, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны, и ИП ФИО / наименование ЮЛ в лице — должность, ФИО , действующий на основании свидетельства (номер, дата), устава, учредительного договора, доверенности , именуемый в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора.

1.1. Исполнитель обязуется оказать Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить по цене и в сроки, предусмотренные настоящим Договором, услуги (работы), указанные в «Перечне услуг» (Приложение №1 к настоящему Договору)
Приложение № 1 является неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.2. Сроки оказания услуг определяются в «Перечне услуг» (Приложение №1) к настоящему Договору.

2. Цена договора. Порядок оплаты.

2.1. Стоимость услуг по настоящему Договору составляет цифрами (прописью)

2.2.Оплата производится путем внесения предоплаты в размере 100 % стоимости предусмотренной п. 2.1. настоящего Договора в течение количество дней -х банковских дней с момента заключения настоящего Договора.
2.3. Предоплата составляет цифрами (прописью) белорусских рублей.

3. Права и обязанности сторон.

3.1. Исполнитель обязуется оказывать услуги лично, в полном объеме, с надлежащим качеством и в сроки, согласно условиям настоящего Договора.
3.2. Заказчик обязуется:
-предоставить доступ Исполнителю куда, к чему Например к Web-сайту ______________, а также предоставлять и (или) утверждать все материалы, необходимые для информационного наполнения Web-сайта, в течение 3 дней с момента поступления устной или письменной заявки от Исполнителя.
— оказывать содействие Исполнителю в выполнении работ по настоящему Договору.
— произвести оплату в установленном объёме и в установленные сроки, указанные в п.2 настоящего Договора.3.3. Исполнитель имеет право вносить изменения на например, веб-сайт , по предварительному согласованию с Заказчиком, необходимые для качественного оказания услуг по Договору.

4. Условия и сроки оказания услуг (работ)

4.1. Оказание услуг по настоящему Договору производится в течение количество дней -и банковских дней после выполнения обязательств Заказчиком по оплате, предусмотренных п.2.2. настоящего Договора.
4.2. По факту оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах.
4.3. В течение количество дней дней после получения акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо при наличии недостатков представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания.
4.4. В случае наличия недостатков Исполнитель обязуется устранить их в течение количество дней дней со дня получения соответствующих претензий Заказчика.
4.5. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.

5. Ответственность сторон

5.1. За нарушение сроков оказания Услуг Заказчик вправе требовать с Исполнителя уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% процентов от стоимости не оказанных в срок Услуг за каждый день просрочки.

5.2. За нарушение сроков оплаты Исполнитель вправе требовать с Заказчика уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% процентов от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.3. Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

6. Разрешение споров

6.1. Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.
6.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Беларусь.

7. Прочие условия

7.1. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон либо по требованию одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Республики Беларусь.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7.3. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного выполнения сторонами взятых на себя обязательств по настоящему Договору.

7. Реквизиты сторон

ИСПОЛНИТЕЛЬ ЗАКАЗЧИК

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Будет ли являться нарушением закона включение в договор условия о распространении действия договора на более ранний период ? Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 ст. 2 Закона № 223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке). Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Следовательно, для распространения действия договора на отношения сторон, возникшие до даты его заключения, необходимо прямое указание на это в договоре. Такое указание может быть сделано путем включения в договор пункта о том, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с определенной даты в прошлом.Отсутствие в договоре условия, повторяющего формулировку п. 2 ст. 425 ГК РФ, не препятствует признанию договора действующим с указанной в нем даты начала срока его действия.

Действительная воля сторон в этом случае направлена на применение договора к отношениям, возникшим с даты начала исполнения обязательств, а проставление более поздней даты при его подписании является лишь технической неточностью, которая устраняется фактическим исполнением договора с более ранней даты.Данный вывод поддерживается и судебной практикой, а именно: при наличии прямого указания в договоре даты начала действия договора его подписание более поздней датой не влечет признания договора действующим с даты подписания (Постановление ФАС Центрального округа от 7 февраля 2012 г. по делу № А14-3428/2011).

Выдержка из постановления: "…Как установлено арбитражным судом, между истцом и ответчиком 26 января 2007 г. заключен договор на поставку электрической энергии № 1043 от 1 января 2007 г., по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) обязался отпускать (поставлять), а ответчик обязался оплачивать полученную электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.Пунктом 9.1 договора стороны согласовали срок действия договора с 1 января 2007 г. по 1 января 2008 г., с возможностью его пролонгации... Довод заявителя кассационной жалобы о том, что договор № 1043 вступает в силу не с 1 января 2007 г., а с 26 января 2007 г. правомерно отклонен арбитражным судом, как несостоятельный... Арбитражным судом установлено, что договор поставки электроэнергии № 1043 от 1 января 2007 г. между истцом и ответчиком заключен 26 января 2007 г.В силу п. п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В п. 9.1 договора стороны прямо установили срок его действия с 1 января 2007 г. по 1 января 2008 г., с возможностью пролонгации. Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы и волеизъявления сторон, следует, что стороны в порядке п. 2 ст. 425 ГК РФ заключили соглашение о распространении действия спорного договора энергоснабжения на период с 1 января 2007 г. г".

При рассмотрении споров о дате, с которой действует договор, суды учитывают фактические отношения сторон в период с даты начала действия договора, указанной в нем, до даты его подписания. К примеру, ссылки на указанный договор в переписке между сторонами в этот период признаются доказательством наличия у сторон волеизъявления на распространение действия договора на отношения сторон, возникшие до его заключения (Определение ВАС РФ от 7 июня 2011 г. № ВАС-6673/11 по делу № А27-4396/2010)

Таким образом, включение в договор условия, что началом срока оказания услуг считать срок, который установлен заказчиком ранее даты заключения сторонами договора, не противоречит требованиям гражданского законодательства. При этом, следует обратить внимание, что такой срок не должен быть слишком длинным, дабы не вызывать у заказчика трудностей при осуществлении оплаты по заключенному договору, и соответствующий интерес у органов, призванных обеспечивать контроль в сфере антимонопольного законодательства.Проведение конкурентной закупки является публичной процедурой, результатом которой является выбор победителя из числа нескольких претендентов - участников закупки. Победитель закупки может быть определен только после завершения процедуры проведения самой закупки.Оказать заказчику требуемые услуги до завершения процедуры закупки может лишь лицо, которое получило фактическое одобрение от заказчика на поставку товаров или выполнение/оказание работ/услуг, а также подтверждение (гарантию) последнего на оплату исполненных обязательств, а также исходную информацию, без которой поставку товаров или выполнение/оказание работ/услуг невозможно.По смыслу указанной нормы п. 2 ст. 425 ГК РФ - распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно только в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения. Невозможно заключить договор на прошлое время и распространить его условия на прошедший период.

В условиях осуществления закупок для собственных нужд в рамках правового поля Закона № 223-ФЗ отношения между исполнителем и заказчиком до завершения процедуры закупки нарушают цели вышеуказанного закона, выражающиеся в развитии добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

При несоблюдении этих условий, своими действиями заказчик нарушит принципы Закона № 223-ФЗ, закрепленные ст. 3 (равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки и др.).

Таким образом, установление условий, указанных в п. 2 ст. 425 ГК РФ, в проект договора, заключаемого по условиям проведения конкурентного способа закупки, является неправомерным со стороны заказчика.

Включение в договор условия, что началом срока оказания услуг считать срок, который установлен заказчиком ранее даты заключения сторонами договора, не противоречит требованиям гражданского законодательства и нормам закона 44-ФЗ. При этом, следует обратить внимание, что такой срок не должен быть слишком длинным, дабы не вызывать у заказчика трудностей при осуществлении оплаты по заключенному договору, и вопросы у контрольных органов, призванных обеспечивать контроль в сфере законодательства о контрактной системе.

Одним из способов получения прибыли от предпринимательской деятельности, перечисленных в пункте 1 статьи 2 ГК РФ, является оказание услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (статья 779 ГК РФ).

Правила главы 39 ГК РФ, призваны регулировать обширный, неограниченный перечень услуг, и применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам:

§ подряда;

§ выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

§ перевозки;

§ транспортной экспедиции;

§ банковского вклада;

§ банковского счета;

§ расчетов;

§ хранения;

§ поручения;

§ комиссии;

§ доверительного управления имуществом.

Нормами ГК РФ предусматривается возможность применения к договорам возмездного оказания услуг, ряда положений о подряде, если это не противоречит особенностям договора.

При заключении договоров возмездного оказания услуг сторонам следует согласовать ряд обязательных условий, а также проверить ряд обстоятельств, связанных с налоговыми рисками организации.

ГК РФ не содержит специальных норм, регулирующих форму договора возмездного оказания услуг. Поэтому обратимся к общим положениям гражданского законодательства. Согласно статье 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

§ сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

§ сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки.

Договор возмездного оказания услуг заключается, как правило, в письменной форме, путем составления двух экземпляров, для каждой из сторон.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить, на это указывает Президиум ВАС в информационном письме от 29 сентября 1999 №48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг».

Соответственно, договор оказания услуг не может считаться заключенным без согласования действий, которые должен выполнить исполнитель или не указана деятельность, которую он обязан осуществить.

В качестве предмета исполнения по рассматриваемому договору выступает полученный заказчиком полезный эффект от совершения исполнителем определенных действий либо осуществления им определенной деятельности.

ГК РФ не накладывает никаких ограничений, на срок договора возмездного оказания услуг.

Договором возмездного оказания услуг должен быть предусмотрен начальный срок деятельности, которую должен осуществить исполнитель, конечный срок исполнения договором может быть и не предусмотрен, если иное не противоречит существу договора. Таким образом, срок исполнения договора определяется соглашением сторон, но в большинстве договоров возмездного оказания услуг, предусмотрен и конечный срок исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В ГК РФ не содержится каких-либо ограничений относительно субъектного состава по договору возмездного оказания услуг, поэтому необходимо ориентироваться на общие правила участия граждан и юридических лиц в гражданском обороте. Однако специальный субъектный состав может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги.

Сторонами данного договора являются исполнитель и заказчик, как физические, так и юридические лица. Исполнители услуг должны являться субъектами предпринимательской деятельности, состоять на учете в налоговых органах, что подтверждается данными о государственной регистрации.

Для отдельных видов услуг предусмотрено обязательное лицензирование деятельности. Перечень видов деятельности, для которых предусмотрено обязательное лицензирование, установлен статьей 17 Федерального Закона от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее закон №128-ФЗ).

Согласно статье 780 ГК РФ исполнитель, обязан оказать услуги лично. Под обязанностью «оказать услуги лично» следует понимать исполнение конкретного договора, без каких бы то ни было посредников. Такой подход связан с существованием неразрывной связи нематериальных услуг с личностью оказывающего их лица.

Исполнитель имеет право по согласованию с заказчиком привлекать третьих лиц, включив данное условие в договор.

Сроки и порядок оплаты по договору возмездного оказания услуг устанавливается соглашением сторон.

В договоре должна быть указана цена подлежащих оказанию услуг или способы ее определения.

В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть, оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (пункт 3 статьи 424 ГК РФ).

Наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной. При наличии разногласий по условию о цене и недостижении сторонами соответствующего соглашения договор считается незаключенным.

С согласия заказчика работа может быть оплачена им предварительно при заключении договора полностью или частично.

Оплата выполненных услуг производится в соответствии со статьей 781 ГК РФ:

«Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг».

Арбитражная практика также свидетельствует о том, что в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. (Постановление ФАС Уральского округа от 8 февраля 2005 по делу №Ф09-136/05-ГК; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30 июля 2003 по делу №А11-5878/02-К1-2/254).

Риск, связанный со случайным неисполнением договора, лежит на заказчике, если иное не предусмотрено законом или договором, при этом исполнитель вправе требовать только фактически понесенные им расходы.

Одной из главных обязанностей исполнителя, является оказание услуги, предусмотренной договором. Исполнитель обязан оказывать услуги, соблюдая, указанные в договоре обязательные требования. Законом, иными правовыми актами могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата, полученного в результате оказанной по этому договору услуги. В этом случае исполнитель, действующий в качестве предпринимателя, обязан оказывать услуги, соблюдая указанные обязательные требования. Кроме того, исполнитель (по договору) может принять на себя обязанность по оказанию услуг, отвечающих требованиям к качеству, более высоким, по сравнению с установленными, обязательными для сторон, требованиями.

При отсутствии или неполноте условий договора, качество выполненной услуги, должно соответствовать требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода (статья 721 ГК РФ).

Кроме того, законом, иным правовым актом, договором возмездного оказания услуг или обычаями делового оборота для результата оказанной услуги может быть предусмотрен срок, в течение которого он должен соответствовать условиям договора о качестве, предусмотренным пунктом 1 статьи 721 ГК РФ (гарантийный срок).

В соответствии со статьей 716 ГК РФ исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить оказание услуги при обнаружении:

Возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе оказания услуги;

Иных, не зависящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят качеству выполняемой услуги, либо создают невозможность ее завершения в срок.

Исполнитель, не предупредивший заказчика об вышеуказанных обстоятельствах, не вправе при предъявлении к нему соответствующих требований заказчиком, ссылаться на указанные обстоятельства.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны исполнителя об обстоятельствах, препятствующих оказанию услуги, в разумный срок не примет необходимых мер для устранения этих обстоятельств, то исполнитель вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

В случаях, когда услуга выполнена исполнителем с отступлениями от договора возмездного оказания услуг, ухудшившими результат услуги, заказчик вправе потребовать:

§ соразмерного уменьшения цены, установленной за услугу;

§ оказание услуги заново с возмещением заказчику, причиненных просрочкой убытков.

Требования об устранении недостатков в разумный срок, а также возмещение расходов на устранение недостатков качества услуги, могут применяться в отдельных случаях, в зависимости от услуги.

Если отступления в оказании услуги от условий договора возмездного оказания услуг, или иные недостатки результата услуги, в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 ГК РФ).

В случае, когда на результат услуги не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками услуги, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата услуги, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

В соответствии со статьей 727 ГК РФ, сторона, получившая от другой благодаря исполнению своего обязательства по договору возмездного оказания услуг информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как (статья 139 ГК РФ), не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. Порядок и условия пользования такой информацией определяются соглашением сторон.

Основной обязанностью заказчика является, оплата услуг по договору возмездного оказания услуг, в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество оказываемой исполнителем услуги, не вмешиваясь в его деятельность.

Если исполнитель не приступает своевременно к исполнению договора возмездного оказания услуг или выполняет услугу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Если во время оказания услуги станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить исполнителю разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от договора (пункт 3 статьи 715 ГК РФ).

Заказчик также обязан в случаях, предусмотренных договором, оказывать исполнителю содействие в выполнении услуги. При неисполнении заказчиком этой обязанности, исполнитель вправе требовать, возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков оказания услуги, либо увеличения указанной в договоре цены услуги.

Исполнитель вправе не приступать к оказанию услуг, а начатые действия приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору возмездного оказания услуг препятствует надлежащему исполнению им договора, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

Договор возмездного оказания услуг несколько отличается от всех других: он, может быть, расторгнут не только с обоюдного согласия, но и в одностороннем порядке. При этом инициатива расторжения договора может принадлежать как заказчику, так и исполнителю. Однако последствия предъявления соответствующего требования существенно различаются. Это зависит от того, какой из сторон оно (требование) предъявлено.

Статья 782 ГК РФ закрепляет право на односторонний отказ от исполнения договора, как заказчика, так и исполнителя.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Отказ заказчика от исполнения договора может последовать как до начала оказания услуги, так и в процессе ее оказания.

Односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг, не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 года №104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств»).

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Убытки, подлежащие взысканию в соответствии с пунктом 2 статьи 782 ГК РФ, определяются по правилам статьи 15 ГК РФ и подлежат доказыванию лицом, требующим возмещения убытков.

Согласно статье 15 ГК РФ убытки включают в себя:

Расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права;

Реальный ущерб;

Неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях.

гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

Более подробно с вопросами о порядке заключения договоров возмездного оказания услуг Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Договор возмездного оказания услуг».

Сообщаем следующее : Регулирование не изменялось.

Стороны по прежнему вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

Проблемы могут возникнуть только в случае, если заключение договора подчиняется положениям о закупках. В этом случае любые отношения до торгов могут быть расценены как попытка обойти закон. Но негативные последствия будут касаться только исполнителя - он не сможет получить оплату.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

Внимание! Если заказчиком выступает бюджетное учреждение и исполнитель не заключил с ним государственный (муниципальный) контракт, то суд может отказать во взыскании стоимости оказанных услуг*

Так, Президиум ВАС РФ в постановлениях от 28 мая 2013 г. № 18045/12 и от 4 июня 2013 г. № 37/13 отказал подрядчику (исполнителю) во взыскании с заказчика оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) при отсутствии государственного (муниципального) контракта.

Такая позиция основана на положениях пункта 1 статьи 763, пунктов 2 и 3 статьи 764 Гражданского кодекса РФ.

Если заказчиком выступает бюджетное учреждение, обязательно должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт и соблюдена процедура закупки. Ситуацию, когда исполнитель оказывает услуги без заключения такого контракта, суды квалифицируют как обход закона.*

При этом исполнитель не сможет взыскать стоимость оказанных услуг как неосновательное обогащение. Связано это с содержанием пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ: «не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства».

Президиум ВАС РФ особо отметил: «...выполнение работ без государственного (муниципального) контракта... свидетельствует о том, что лицо, выполнявшее работы, не могло не знать, что работы выполняются им при очевидном отсутствии обязательства».

Кроме того, Президиум ВАС РФ подчеркнул: «Взыскание неосновательного обогащения за фактически выполненные при отсутствии государственного (муниципального) контракта работы открывало бы возможность для недобросовестных исполнителей работ и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона № 94-ФЗ. Между тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения» (постановление Президиума ВАС РФ от 4 июня 2013 г. № 37/13).

См. также:

Работы выполнены в отсутствие госконтракта. ВАС РФ запретил взыскание их стоимости;
Подрядчик не может потребовать от бюджетного учреждения оплаты фактически выполненных работ, если отсутствует государственный (муниципальный) контракт.

Однако нужно иметь в виду, что, принимая данные постановления, Президиум ВАС РФ учел продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства споров:

спорные работы носили разовый характер (текущий ремонт здания, очистка инженерных систем отопления и водоотведения);
в названных делах речь шла о работах, которые могли и должны быть отложены до тех пор, пока стороны не заключат в установленном порядке соответствующие государственные контракты.

Данные обстоятельства могут быть не присущи иному спору.

Например, если между сторонами имели место длящиеся и регулярные отношения, которые не могли быть отложены, то велика вероятность, что суд взыщет задолженность с учреждения.

Так, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного cуда РФ рассматривала дело, в котором:

до начала спорного периода между сторонами действовал заключенный в установленном порядке государственный контракт;
после окончания спорного периода государственный контракт был снова заключен;
прекращение оказания услуг в спорном периоде противоречило бы требованию законодательства и создало бы аварийную ситуацию;
оказание услуг было направлено на защиту охраняемых законом публичных интересов.

В результате требования истца о взыскании неосновательного обогащения были удовлетворены.

Пример из практики: суд учел продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства спора и взыскал с войсковой части неосновательное обогащение при отсутствии государственного контракта

6 февраля 2012 года войсковая часть (заказчик) и ООО «Ж.» (подрядчик) заключили государственный контракт на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) с территории войсковой части и размещение их в местах захоронения. Срок действия договора - до 15 декабря 2012 года.

По истечении указанного срока (31 декабря 2012 г.) заказчик направил подрядчику письмо, в котором:

просил не прекращать вывоз ТБО, пока не будет заключен по итогам аукциона новый государственный контракт;
гарантировал оплату оказанных услуг по факту вывоза ТБО.

ООО «Ж.» пошло навстречу и в период с 16 декабря 2012 года по 10 марта 2013 года продолжало оказывать услуги. Войсковая часть при этом подписывала соответствующие акты без претензий по объему, качеству и срокам.

Однако 26 марта 2013 года заказчик направил подрядчику письмо, которым отказался от оплаты «ввиду отсутствия между сторонами договорных отношений в этот период».

ООО «Ж.» обратилось в арбитражный суд с иском к войсковой части о взыскании 2 384 703 руб. 85 коп. неосновательного обогащения. При этом подрядчик сослался на «фактически сложившиеся между сторонами в спорном периоде отношения по оказанию услуг по вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО), о которых войсковая часть просила предприятие и оказание которых без претензий по качеству войсковая часть не отрицала». В качестве доказательств оказания услуг подрядчик представил счета-фактуры, счета и акты.

Суд первой инстанции иск удовлетворил, однако апелляционный и федеральный арбитражный суды с данным решением не согласились. В удовлетворении иска было отказано.

ООО «Ж.» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ с кассационной жалобой.

Коллегия отметила, что «единственным основанием для отказа в удовлетворении требования... послужила сформулированная Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях Президиума от 28.05.2013 № 18045/12 и от 04.06.2013 № 37/13 правовая позиция».

Однако «продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства споров, применительно к которым была сформулирована изложенная правовая позиция, существенно отличаются от обстоятельств настоящего спора».

Коллегия указала на следующие отличия:

1. «...в названных делах спорные работы носили разовый характер (текущий ремонт здания, очистка инженерных систем отопления и водоотведения), тогда как в настоящем деле, до начала спорного периода между сторонами действовал заключенный в установленном порядке государственный контракт, а после окончания спорного периода... государственный контракт войсковой частью был снова заключен с предприятием. При этом судебная коллегия отмечает, что прекращение предприятием вывоза ТБО в спорном периоде противоречило бы требованию пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" о регулярной очистке от отходов территорий муниципальных образований. Таким образом настоящий спор касается длящихся и регулярных отношений между предприятием и войсковой частью по вывозу ТБО».

2. «...в названных делах речь шла о работах, которые могли и должны быть отложены до заключения сторонами в установленном порядке соответствующих государственных контрактов. Как следует из материалов настоящего дела, продолжая вывоз ТБО предприятие исходило из недопустимости создания аварийной ситуации и подрыва боеготовности войсковой части. Таким образом, предприятие на регулярной основе продолжало выполнение спорных работ, не терпящих отлагательства до момента заключения государственного контракта в установленном порядке».

Кроме того, коллегия отметила, что «деятельность предприятия, вывозившего ТБО с территории войсковой части в спорном периоде в отсутствие государственного контракта, была направлена на защиту охраняемых законом публичных интересов». Это связано с тем, что Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» признает обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. А пункт 1 статьи 22 названного закона устанавливает требование о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления.

Также коллегия указала: «...отказ в иске... для предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов, по существу, противопоставлялся бы другим публичным интересам - закрепленным в Законе № 52-ФЗ гарантиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Такое противопоставление при отсутствии в действиях подрядчика намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении спорной деятельности в отсутствие государственного контракта противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах, закрепленным в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Исковые требования были удовлетворены в полном объеме (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 21 января 2015 г. по делу № А77-602/2013).

Таким образом, возможность взыскать с контрагента неосновательное обогащение при отсутствии государственного (муниципального) контракта зависит от следующих факторов:

длительности и регулярности характера договорных отношений (наличие в прошлом и настоящем контрактов между сторонами);
возможности отложить выполнение работ (оказание услуг) до заключения контракта (нужно оценить, будет ли при этом нарушен закон или создана аварийная ситуация);
направленности деятельности подрядчика (исполнителя) в спорном периоде (в примере выше - защита охраняемых законом публичных интересов);
отсутствия претензий со стороны заказчика относительно объема и качества выполненных работ (оказанных услуг).